
(51) Blaðsíða 47
atgeir, sem starfinu fylgir, verða vart menntaðir á
einum stað betur en á öðrum.
Til þess að gefa nokkra mynd af starfi sveitarstjóra
vil ég telja upp nokkra málaflokka, sem fjallað er um.
Stefnumörkun og ákvarðanataka um hina ýmsu
málaflokka og framkvæmdir fer fram í undirnefndum
og síðan í hreppsnefnd. Jafnan er því mikil vinna við
undirbúning funda og fundaseta þar sem valkostir
um tekjuöflun sveitarfélagsins eru skoðaðir jafnt og
útsjpöld til mála.
I lok hvers árs hefst vinna við að undirbúa fjár-
hagsáætlun næsta árs. A vegum Sambands íslenskra
sveitarfélaga er í nóvember að jafnaði haldin svoköll-
uð fjármálaráðstefna. Þar eru haldin erindi um ýmsa
þætti í rekstri sveitarfélaga og gefnar tölur frá Þjóð-
hagsstofnun um áætlaðar breytingar tekna og rekstr-
argjalda næsta árs.
Ekki er eingöngu fjallað um fjármál þó þau séu
jafnan fyrirferðarmikil.
Helstu málaflokkar, sem sveitarstjóri hefur bein
afskipti af, eru t.d. rekstur dvalarheimilis aldraðra,
heimilishjálp, dagvistarstofnanir, brunamál, al-
mannavarnir, rekstur félagsheimilis, samskipti við
menningarfélög, bygging og rekstur skóla og íþrótta-
mannvirkja, rekstur heilsugæslustöðvar, fram-
kvæmdir vegna gatnagerðar og vatnsveitu, bygging
hafnarmannvirkja og rekstur hafnar.
Seta í nefndum og ráðum er hluti af starfinu. Sem
dæmi mætti nefna byggingarnefnd, stjórn heilsu-
gæslu og sjúkrahúss svo fátt eitt sé nefnt.
Samvinna og samstarf sveitarfélaga er með marg-
víslegum hætti. A vegum Sambands íslenskra sveit-
arfélaga og samtaka sveitarfélaga í landshlutum
starfa sveitarstjórar í stjórnum og nefndum, sem
fjalla um hagsmunamál sveitarfélaga allt frá tekju-
stofnsmálum til tillagna um almenningsbókasöfn,
orkumál, fjallskil og sameiningu sveitarfélaga.
Afþessari upptalningu má sjá, að sá sem vinnur að
sveitarstjórnarmálum verður að vera tilbúinn til þess
að setja sig inn í hin ólíkustu mál.
Verkefni ríkis og sveitarfélaga skarast í mörgum
málaflokkum en ríkið veitir fé til margra verkefna svo
sem skóla og hafna. Af þessu leiðir að mikil samskipti
eru við embættismenn ríkisins. Þó fer ekki hjá því að
athyglisverðust eru samskiptin við löggjafarvaldið,
alþingismennina. Þau samskipti eru með þeim hætti
að á hverjuári leggur sveitarstjóri mikla vinnu í að
semja áætlanir um hinar ýmsu framkvæmdir, sem
óskað er eftir fjárveitingu til. Síðan er það undir
pólitískri aðstöðu hverju sinni á hvern veg gengur að
afla fjárveitinga.
Sveitarstjórnarmenn kvarta oft um of mikil af-
skipti ríkisvaldsins af innri málum sveitarfélaganna.
Þó er það svo að sumu leyti eru sveitarfelögin ríki í
ríkinu.
I ritinu Stjórnskipan Islands eftir Olaf Jóhannes-
son segir m.a. um sjálfstjórn sveitarfélaga, ,,. . .yfir-
stjórn sveitarstjórnarmálefna er í höndum félags-
málaráðherra og félagsmálaráðuneytisins. Vegna
sjálfsstjórnar sveitarfélaga er afstaða ráðherra til
sveitarstjórna önnur en til stjórnskipaðra embættis-
manna. Vald hans gagnvart sveitarstjórnum er mun
takmarkaðra.”
Niðurstaða undirritaðs er sú, að þeir tæknifræð-
ingar, sem hug hafa á fjölbreyttu pólitísku stjórnun-
arstarfi og vilja leggja á sig mikla vinnu, ættu að rifja
upp að 1982 verður kosið til sveitarstjórna og þá gætu
losnað nokkur slík störf.
Ef einhver af stjórnendum Tækniskólans les þessar
línur mætti bera þau boð þangað að sveitarfélögin í
landinu eru að verða stærsti atvinnuveitandi tækni-
fræðinga.
Nóvember 1980.
47
(1) Band
(2) Band
(3) Saurblað
(4) Saurblað
(5) Blaðsíða 1
(6) Blaðsíða 2
(7) Blaðsíða 3
(8) Blaðsíða 4
(9) Blaðsíða 5
(10) Blaðsíða 6
(11) Blaðsíða 7
(12) Blaðsíða 8
(13) Blaðsíða 9
(14) Blaðsíða 10
(15) Blaðsíða 11
(16) Blaðsíða 12
(17) Blaðsíða 13
(18) Blaðsíða 14
(19) Blaðsíða 15
(20) Blaðsíða 16
(21) Blaðsíða 17
(22) Blaðsíða 18
(23) Blaðsíða 19
(24) Blaðsíða 20
(25) Blaðsíða 21
(26) Blaðsíða 22
(27) Blaðsíða 23
(28) Blaðsíða 24
(29) Blaðsíða 25
(30) Blaðsíða 26
(31) Blaðsíða 27
(32) Blaðsíða 28
(33) Blaðsíða 29
(34) Blaðsíða 30
(35) Blaðsíða 31
(36) Blaðsíða 32
(37) Blaðsíða 33
(38) Blaðsíða 34
(39) Blaðsíða 35
(40) Blaðsíða 36
(41) Blaðsíða 37
(42) Blaðsíða 38
(43) Blaðsíða 39
(44) Blaðsíða 40
(45) Blaðsíða 41
(46) Blaðsíða 42
(47) Blaðsíða 43
(48) Blaðsíða 44
(49) Blaðsíða 45
(50) Blaðsíða 46
(51) Blaðsíða 47
(52) Blaðsíða 48
(53) Blaðsíða 49
(54) Blaðsíða 50
(55) Blaðsíða 51
(56) Blaðsíða 52
(57) Blaðsíða 53
(58) Blaðsíða 54
(59) Blaðsíða 55
(60) Blaðsíða 56
(61) Blaðsíða 57
(62) Blaðsíða 58
(63) Blaðsíða 59
(64) Blaðsíða 60
(65) Blaðsíða 61
(66) Blaðsíða 62
(67) Blaðsíða 63
(68) Blaðsíða 64
(69) Blaðsíða 65
(70) Blaðsíða 66
(71) Blaðsíða 67
(72) Blaðsíða 68
(73) Saurblað
(74) Saurblað
(75) Band
(76) Band
(77) Kjölur
(78) Framsnið
(79) Kvarði
(80) Litaspjald
(2) Band
(3) Saurblað
(4) Saurblað
(5) Blaðsíða 1
(6) Blaðsíða 2
(7) Blaðsíða 3
(8) Blaðsíða 4
(9) Blaðsíða 5
(10) Blaðsíða 6
(11) Blaðsíða 7
(12) Blaðsíða 8
(13) Blaðsíða 9
(14) Blaðsíða 10
(15) Blaðsíða 11
(16) Blaðsíða 12
(17) Blaðsíða 13
(18) Blaðsíða 14
(19) Blaðsíða 15
(20) Blaðsíða 16
(21) Blaðsíða 17
(22) Blaðsíða 18
(23) Blaðsíða 19
(24) Blaðsíða 20
(25) Blaðsíða 21
(26) Blaðsíða 22
(27) Blaðsíða 23
(28) Blaðsíða 24
(29) Blaðsíða 25
(30) Blaðsíða 26
(31) Blaðsíða 27
(32) Blaðsíða 28
(33) Blaðsíða 29
(34) Blaðsíða 30
(35) Blaðsíða 31
(36) Blaðsíða 32
(37) Blaðsíða 33
(38) Blaðsíða 34
(39) Blaðsíða 35
(40) Blaðsíða 36
(41) Blaðsíða 37
(42) Blaðsíða 38
(43) Blaðsíða 39
(44) Blaðsíða 40
(45) Blaðsíða 41
(46) Blaðsíða 42
(47) Blaðsíða 43
(48) Blaðsíða 44
(49) Blaðsíða 45
(50) Blaðsíða 46
(51) Blaðsíða 47
(52) Blaðsíða 48
(53) Blaðsíða 49
(54) Blaðsíða 50
(55) Blaðsíða 51
(56) Blaðsíða 52
(57) Blaðsíða 53
(58) Blaðsíða 54
(59) Blaðsíða 55
(60) Blaðsíða 56
(61) Blaðsíða 57
(62) Blaðsíða 58
(63) Blaðsíða 59
(64) Blaðsíða 60
(65) Blaðsíða 61
(66) Blaðsíða 62
(67) Blaðsíða 63
(68) Blaðsíða 64
(69) Blaðsíða 65
(70) Blaðsíða 66
(71) Blaðsíða 67
(72) Blaðsíða 68
(73) Saurblað
(74) Saurblað
(75) Band
(76) Band
(77) Kjölur
(78) Framsnið
(79) Kvarði
(80) Litaspjald